去年的冬季,我國部分地區(qū),PM2.5值居高不下,環(huán)境滿意指數(shù)持續(xù)走低?!帮w灰漫天飄,污水遍地流,濃煙滾滾沖天際,霧霾任逍遙。”人們這樣描述霧霾壓城的境況。
李克強總理在《政府工作報告》中強調(diào):要出重拳,加強污染治理。國家發(fā)改委和能源部也在推動清潔能源與可再生能源的推廣利用,以期通過最小的成本提高人民生活水平,同時,使環(huán)境得到休養(yǎng)生息,真正實現(xiàn)綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。而早在2003年,國家建設(shè)部等8部委出臺的《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點的工作的指導意見》明確指出,停止相關(guān)單位的統(tǒng)包供熱制度,實行市場化、商品化、貨幣化的采暖制度,為煤炭供熱退出市場埋下了伏筆。
推廣電采暖還須加大力度
在這場轉(zhuǎn)變供熱方式的運動中,北京試點在前,推廣在前,成績斐然。
始于2003年的首都核心區(qū)“煤改電”工程,經(jīng)過近十年的建設(shè),已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展,核心區(qū)已有超過22萬戶居民告別小煤爐,用上了電采暖。以一年戶均燃燒1噸煤計算,每年可減少排放二氧化碳52.4萬噸。它的推廣為北京地區(qū)冬季的環(huán)境改善做出了巨大貢獻。據(jù)相關(guān)單位介紹,原來囤煤過冬的局面已經(jīng)一去不復返了。
電采暖具有無污染、無腐蝕、無噪音、無輻射、零排放等特性,不僅在供暖的同時讓環(huán)境得到了保護,而且還減少了相關(guān)的人力開支,電采暖,安全穩(wěn)定,不會出現(xiàn)傳統(tǒng)采暖“前后半夜不同溫”的現(xiàn)象,這不僅提高了供暖公司的聲譽,也讓人民生活更有保障。
對于地方政府而言,推廣電采暖不僅是立足環(huán)保以人為本的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,更是立足當下實現(xiàn)財稅增收的好政策。這個過程中,企業(yè)、政府和人民搭建起“良性生態(tài)圈”,彼此支持,達到共贏的目的。
雖然北京地區(qū)的電采暖推廣進展順利,但是從全國宏觀供暖數(shù)據(jù)來看,電采暖依然處于弱勢,很多方面力不從心。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,傳統(tǒng)的供暖方式仍是我國冬季供暖主力軍,幾年治理下來其比例仍高居不下,達到6成。而電采暖的運用雖然局部發(fā)展較好,但是離遍地開花還有很長的路要走。就當下而言,電采暖所占比例不足5%。而傳統(tǒng)的供暖方式中以燃煤供熱居多,這也是造成北方地區(qū)冬季空氣質(zhì)量低下,霧霾天氣居多的重要因素。研究證實,燃煤產(chǎn)生的大氣污染物中,二氧化硫占87%、氮氧化物占67%,二氧化碳占71%,煙塵占60%。所以治理環(huán)境污染,減少霧霾天氣必須減少相關(guān)煤炭的使用,而為了填補這部分空缺,需要采取新的供暖方式——電采暖。
得天都厚的發(fā)展優(yōu)勢
就當前形勢來看,電采暖具有得天獨厚的優(yōu)勢:首先從能源本身來看,電力資源作為一種可再生的清潔能源,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完全有能力供應公眾的正常用電,不僅如此,更有“余電”可供國家調(diào)配,這為電采暖的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
其次,國家堅持以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,電采暖的無污染、無腐蝕、無噪音、無輻射、零排放等特性為政府所認同,對于經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民生活水平的提高具有積極意義,因此電采暖會獲得政府政策的支持,將有一個好的市場環(huán)境,好的發(fā)展環(huán)境。
再次,相關(guān)電力配套措施的完善也為電采暖的發(fā)展助力。我國大中城市老電網(wǎng)的改造工程已經(jīng)結(jié)束,供電的持續(xù)穩(wěn)定性得到了保障,而一戶一表的記電方式也使電采暖的實施成為可能。
最后,供熱體制的改革對于電采暖走向千家萬戶也有推動作用。相關(guān)政策明確指出,傳統(tǒng)單位統(tǒng)包的職工用電制度將全面停止實施,供熱用戶直接向相關(guān)企業(yè)繳納費用,真正實現(xiàn)供熱的市場化、商品化。這些都是電采暖能夠得到廣泛推廣,不斷實現(xiàn)以電代煤的前提。
突破瓶頸求發(fā)展
雖然電采暖有廣闊的前景,但是立足現(xiàn)實,我們?nèi)匀恍枰吹剑姴膳€有很多問題需要解決,還有一些不足需要我們來彌補。
從自身看,電采暖作為相對較新的供暖方式,技術(shù)支持不夠,專業(yè)人才不足。當前電采暖供熱系統(tǒng)較少,應用領(lǐng)域局限性明顯,電采暖的應用主要集中在一些住房,其他領(lǐng)域的嘗試還相對較少。隨著人民生活水平的提高,對于生活質(zhì)量的要求也不斷翻新,公眾需要電采暖提供更多支撐以完善其服務。電采暖是一項綜合的技術(shù),需要相關(guān)工作人員通曉電力、智能控制系統(tǒng)設(shè)計等多方面知識才能更好地滿足行業(yè)發(fā)展需要,因此,相關(guān)技術(shù)人員力量的不足也嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展。
“電采暖在一些方面具有先發(fā)優(yōu)勢,但必須通過技術(shù)和服務水平的提高,來不斷鞏固和發(fā)展這些優(yōu)勢?!彪姴膳瘜<彝鯚ǜ辉u價說。相關(guān)專家表示,政府的支持是行業(yè)發(fā)展重要因素,當前環(huán)境的治理已經(jīng)迫在眉睫,采用可持續(xù)再生能源已經(jīng)逐漸被人們所接受,政府應制定相關(guān)的政策大力推廣新能源的使用,在一些重要的環(huán)節(jié)上因地制宜地做出相關(guān)調(diào)整,使企業(yè)、政府和公眾能夠和諧共存,真正實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。