傳統(tǒng)的燃煤、燃?xì)夤┡?，已?jīng)大大滯后于中國社會(huì)的整體發(fā)展水平，其他產(chǎn)業(yè)在改革開放三十年來得到了巨大的發(fā)展，唯有供暖方式一直處在較為傳統(tǒng)落后的階段。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展要求，傳統(tǒng)供暖方式亟待改變。
    （一）市政燃煤鍋爐集中供熱。主要存在“四不滿意”，一是政府不滿意。基礎(chǔ)管網(wǎng)投資大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高，管網(wǎng)使用壽命只有十至十五年，到了維修期限的老小區(qū)，沒有維修資金，供熱矛盾突出。二是供熱企業(yè)不滿意。采暖費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低，供熱企業(yè)多年虧損。三是用熱單位不滿意。收了配套費(fèi)還要收接口費(fèi)，一次性投資大。四是用戶不滿意。首端熱、末段冷；管網(wǎng)不暢溫度不均；不住還要收過流費(fèi)。城市集中供熱是政府兜底的大鍋飯。
    （二）天然氣鍋爐采暖。燃燒天然氣排放的煙塵、二氧化硫雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃煤，但其排放的氮氧化物卻依然很高，據(jù)測算，燃燒同等熱值的天然氣，排放的氮氧化物是燃煤的1/3到1/2。
    （三）地?zé)峁┡?。以我市為例，咸陽是著名的“地?zé)岢恰?，但受地域和占地等因素的限制，多?shù)項(xiàng)目不適合。第一批熱水井2006年左右建成，現(xiàn)在普遍溫度下降，嚴(yán)重的已經(jīng)退出使用，而且地?zé)峋褂煤筇幚砘毓噘M(fèi)用很高，目前的熱水井大都做不到。
    其他利用地?zé)豳Y源和利用地溫差的供暖方式，都存在著溫度使用不能持久的問題，難以在供暖中替代燃煤，擔(dān)當(dāng)供熱主流的重任。