針對(duì)現(xiàn)實(shí)中電表使用情況復(fù)雜多變，發(fā)改委在此次《通知》明確規(guī)定，各地要按照公平、合理的原則，兼顧可操作性，因地制宜地完善政策措施，細(xì)化操作辦法。

    對(duì)出租房屋的電費(fèi)結(jié)算，業(yè)主不得對(duì)租戶(hù)用電進(jìn)行加價(jià)，擾亂電價(jià)秩序。對(duì)“一房多戶(hù)”、“一戶(hù)多人口”等問(wèn)題，在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，可通過(guò)分線(xiàn)分表或適當(dāng)增加電量基數(shù)等辦法妥善處理，確保居民階梯電價(jià)制度得到順暢執(zhí)行。

    根據(jù)發(fā)改委披露的消息，本次除去對(duì)階梯電價(jià)的完善政策外，還對(duì)峰谷電價(jià)的相關(guān)政策制定提出明確要求。

    《通知》提出，在保持居民用電價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的前提下，全面推行居民用電峰谷電價(jià)，鼓勵(lì)居民用戶(hù)參與電力移峰填谷。尚未出臺(tái)居民用電峰谷電價(jià)的地區(qū)，要在2015年底前出臺(tái)，由居民用戶(hù)選擇執(zhí)行；已經(jīng)出臺(tái)的地區(qū)，要根據(jù)實(shí)施情況和電力負(fù)荷變化情況及時(shí)調(diào)整和完善。

    廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱(chēng)，當(dāng)前的峰谷電價(jià)的設(shè)計(jì)比較差，高峰和低谷之間的差距太小，不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用，所以必須要完善，將峰和谷的差距拉開(kāi)。在階梯電價(jià)執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，所以需要進(jìn)一步完善，當(dāng)峰谷電價(jià)同階梯電價(jià)配合之后，就會(huì)更有效。林伯強(qiáng)表示，現(xiàn)在有些地方已在試行峰谷電價(jià)，但由于存在一些問(wèn)題，所以大多數(shù)人對(duì)電價(jià)的波動(dòng)感覺(jué)不大。

    每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，目前全國(guó)已有不少地區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的峰谷電價(jià)方案，但是峰谷電價(jià)與階梯電價(jià)并沒(méi)有交叉實(shí)施。

    北京在去年實(shí)施階梯電價(jià)時(shí)就規(guī)定，已執(zhí)行居民峰谷試點(diǎn)電價(jià)的居民分戶(hù)電采暖用戶(hù)繼續(xù)執(zhí)行，暫不執(zhí)行階梯電價(jià)。階梯電價(jià)與峰谷電價(jià)并沒(méi)有同時(shí)實(shí)行。

    關(guān)大利認(rèn)為，在階梯電價(jià)和峰谷電價(jià)共同實(shí)施之后，居民電費(fèi)應(yīng)該是按照“先峰谷、后階梯”的方式計(jì)算。

    “現(xiàn)在的電價(jià)政策，公平性已經(jīng)有了，但是效率還需要進(jìn)一步深化，怎么做得更好有了，現(xiàn)在就是怎么才能更有效?！绷植畯?qiáng)稱(chēng)，強(qiáng)化峰谷電價(jià)就是為了凸顯電價(jià)政策的效率。