近日，國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于完善居民階梯電價制度的通知》（發(fā)改價格[2013]2523號），表示要完善居民階梯電價制度，尚未出臺居民用電峰谷電價的地區(qū)，要在2015年底前出臺，由居民用戶選擇執(zhí)行。

    通知要求，各地要結(jié)合老城區(qū)和棚戶區(qū)改造，加大居民用電“一戶一表”改造力度，在2017年底前完成全國95%以上存量居民合表用戶改造，做到抄表到戶。新建居民小區(qū)供電設施要按照“一戶一表”的標準進行建設，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一負責運行維護，執(zhí)行階梯電價制度。

    在保持居民用電價格總水平基本穩(wěn)定的前提下，全面推行居民用電峰谷電價，鼓勵居民用戶參與電力移峰填谷。尚未出臺居民用電峰谷電價的地區(qū)，要在2015年底前出臺，由居民用戶選擇執(zhí)行；已經(jīng)出臺的地區(qū)，要根據(jù)實施情況和電力負荷變化情況及時調(diào)整和完善。

    發(fā)改委表示，居民階梯電價制度自2012年7月實施以來，對引導居民節(jié)約用電、合理用電發(fā)揮了積極作用，較好地體現(xiàn)了“保基本”的改革理念，促進了社會公平。

    事實上，2012年7月，居民階梯電價制度已在我國大部分?。▍^(qū)）市開始實行。我國階梯電價政策的形成歷時4年，2008年開始研究，2010年形成了初步指導意見，2012年正式實施。階梯電價指將單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加逐級遞增的一種電價定價機制。通過分段電量可以實現(xiàn)細分市場的差別定價，提高用電效率。

    電力行業(yè)人士表示，今年以來，電改屢有新動作，深層次改革正在醞釀中，大用戶直購電和水電價格機制改革或?qū)⒊蔀橥黄瓶凇?BR>